记者获悉,从4月底到5月上旬以来,国家发改委组成6大现场节能考评考核工作小组分赴各地,分别对各个省市2007年节能指标完成情况进行了实地测评。 测评报告5月底前上报国务院，考核报告将由发展改革委向社会公告。记者获悉，山东省被初步考核为“超额完成”的省份，按照国家标准，考核成绩应该为95分以上。该省经贸委资源节约处王云红告诉记者，初步考核结论是否最终被改也不清楚，“只是静等最后公布的结果。”他说像山东一样，在这份超级榜单里名列前茅的，还可能有江苏、山东等省份考核大榜单
国家发改委此次对各地进行考核分为6组，预定的每组分别考核5个省份。这些小组分别由国家发改委资源节约和环境保护司的巡视员翟青、副司长李静、副司长周长益、副司长何炳光，以及国家统计局工交司副司长耿勤等带队。其中翟青带队去了山东等地，李静去了江苏等地，周长益去了甘肃等地，何炳光去了安徽等地，耿勤去了云南等地。 这6个评价考核组到各个省份后，一般会听取各省市节能工作和自查情况汇报，然后再分成小组深入重点企业进行现场抽查。各个小组有监察部、质检总局或其他多个相关部门人士参与。比如中国标准化研究院资环所所长李爱仙就参加了翟青带队到山东的考核。山东小组此后再分成三个小组对济南、淄博、德州等市企业进行现场了解。李爱仙告诉记者，山东的节能工作进展很快，目前结果还没有对外发布。 这小组分别把对各个省市的节能完成情况的初步结论通知了各地，同时也提出了一些下一步改进的具体意见。按照此前国家发改委制定的《单位GDP能耗考核体系实施方案》，本次考核，总分为100分，结果分为超额完成(95分以上)、完成(80-94分)、基本完成(60-80分)、未完成(60分以下)4个等级。目前国家初步给山东的结论是“超额完成”。这意味着山东的第一次打分在95分以上。另外一个初步也给出类似结论的是江苏。北京等地也有望达到“超额完成”的成绩。不过，这样“超额完成”的例子并不多， 按照北京发改委一位人士的说法，北京初步判断是2007年单位GDP能耗下降5%以上。事实上，这并不意味着降低的幅度大，是分数高的主要原因。安徽省经贸委资源节约处穆志萍告诉记者，完成节能目标是前提，这个完不成，肯定最终结果是“未完成”，但是分数高，主要原因还在于其他因素。根据《单位GDP能耗考核体系实施方案》，完成节能目标，占到整个考分的比重是40%，而节能工作组织领导情况、目标分解情况、优化产业结构等方面，占到考分的60%比重。完成年度单位GDP能耗计划目标得40分，完成目标的90%得36分，完成50%以下不得分。每超额完成10%加3分，最多加9分。本指标为否决性指标，只要未达到年度计划确定的目标值即为未完成等级。
例如，安徽原先确定的2007年降低单位GDP能耗比重为4%，根据国家发改委的初步评价考核，实际完成降低能耗约为4.1%。国家发改委给安徽的初步考核结论是“完成”。而陕西省，原先确定的2007年降低单位GDP能耗比重为4.5%，实际完成情况是4.53%。陕西经贸委人士告诉记者，陕西得分是93分。不过国家发改委给陕西省的初步考核结论仍然是“完成”。“难度犹存” 记者了解到，本次国家发改委现场节能考评考核工作小组在各地进行考核时，也分别对各地的下一步节能工作提出了一些建议。
地方部门也对于下一步工作的开展不敢掉以轻心。以山东为例，尽管山东已经初步被确定为“超额完成”，但是该省经贸委资源节约处王云红告诉记者，山东2006年没有完成节能目标，全国也没有完成，2007年完成了目标，但是未来实现“十一五”指标的难度仍在加大。
山东确定“十一五”单位GDP能耗目标为下降22%，高于全国2个百分点。2006年实际下降幅度为3.46%，没有达到4%的指标。而根据“十一五”规划，2010年单位GDP能耗需要比2005年下降20%，分拆到每年是需要年降低4%。全国2006年是下降了1.33%，也未能达到年初确定的下降4%的目标。对此有紧迫感的不只是山东。江苏被确定为“超额完成”省份。但是江苏经贸委环境和资源综合利用处韩兵祥告诉记者，下一步加大政策的力度，实现单位GDP能耗下降的工作非常繁重。实际情况是2006年国家没有完成上述目标，为此国家在2007年加大了工作力度，并将目标分解到各个省份，并预备实施考核和问责。而已经取得“完成”成绩的省份，国家发改委节能考评考核工作小组给出了详细的建议，也让地方倍感责任重大。以陕西为例，尽管陕西得知初步考核成绩为93，但考评组希望陕西进一步细化落实节能指标。特别是要进一步细化、分解后三年各市、重点行业和企业年度目标。并加强节能基础性工作，加强协调指导。充实完善节能领导小组成员单位，强化对节能工作的协调指导。陕西省改革委环资处叶立工表示，陕西下一步将按照国家的要求进一步把工作做细。
根据记者了解，目前陕西前两年单位GDP能耗下降了7.7%，后三年年均需下降4.75%以上，才能确保完成20%的目标要求。四川、陕西、广西、云南等尽管都被国家发改委考评组初步确定了为“完成”，但是无一例外在接到发改委一些工作建议后，都不敢丝毫放松目前的工作力度。 |
